Wydział Prawa, Administracji i Ekonomii

1. Podstawy prawne udzielania zamówień publicznych w prawie Unii Europejskiej:
a) prawo pierwotne i wtórne w regulacji udzielania zamówień publicznych,
b) związanie zamawiającego swobodami rynku wewnętrznego i regułami konkurencji.
2. Pojęcie i istota zamówień publicznych.
3. Koncesja na roboty budowlane i usługi.
4. Zakres stosowania prawa zamówień publicznych:
a) przedmiotowy – przedmiot zamówienia (dostawy, usługi, roboty budowlane)
b) podmiotowy – uczestnicy zamówień publicznych:
- pojęcie zamawiającego,
- kategorie zamawiających,
- pojęcie wykonawcy,
c) wyłączenia przedmiotowe i podmiotowe stosowania ustawy Pzp.
5. Zasady udzielania zamówień publicznych:
a) zasada równego traktowania wykonawców,
b) zasada ochrony konkurencji,
c) zasada jawności postępowania o udzielenie zamówienia,
d) zasada pisemności postępowania o udzielenie zamówienia,
e) zasada bezstronności osób uczestniczących w postępowaniu o udzielenie zamówienia,
f) zasada prymatu trybów przetargowych.
6. Stosowanie przepisów Kodeksu cywilnego przy udzielaniu zamówień publicznych.
7. Postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego:
a) organizacja udzielania zamówień publicznych:
- zamawiający centralny, resortowy i „samorządowy”,
- kierownik zamawiającego, komisja przetargowa – rola i zadania,
b) przygotowanie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego:
- specyfikacja istotnych warunków zamówienia,
- opis przedmiotu zamówienia,
- warunki udziału w postępowaniu,
- kryteria oceny ofert,
c) wyłonienie wykonawcy zamówienia publicznego:
- wszczęcie postępowania o udzielenie zamówienia,
- udostępnienie specyfikacji,
- wykluczenie wykonawcy,
- otwarcie i badanie ofert,
- odrzucenie oferty,
- wybór oferty najkorzystniejszej,
- podstawy unieważnienia postępowania,
- dokumentacja postępowania.
8. Tryby udzielania zamówień:
a) przetarg nieograniczony,
b) przetarg ograniczony,
c) negocjacje z ogłoszeniem,
d) negocjacje bez ogłoszenia,
e) dialog konkurencyjny,
f) zapytanie o cenę,
g) zamówienie z wolnej ręki,
h) aukcja i licytacja elektroniczna w zamówieniach publicznych.
9. Realizacja zamówienia publicznego - umowa w sprawie zamówienia publicznego:
a) relacja oferty najkorzystniejszej do umowy,
b) forma umowy,
c) dopuszczalność zmian przedmiotowych i podmiotowych umowy,
d) czas trwania umowy,
e) podstawy unieważnienia umowy.
10. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych zadania i kompetencje.
11. Kontrola w prawie zamówień publicznych:
a) środki ochrony prawnej interesu wykonawcy:
- podmioty uprawnione i przesłanki wnoszenia środków ochrony prawnej,
- odwołanie do Krajowej Izby Odwoławczej,
- skarga do sądu okręgowego.
b) kontrola zewnętrzna w systemie zamówień publicznych:
- kontrola uprzednia i doraźna udzielania zamówień publicznych,
- uprawnienia kontrolne Najwyższej Izby Kontroli i Regionalnej Izby Obrachunkowej.
12. Odpowiedzialność za naruszenie prawa zamówień publicznych:
a) odpowiedzialność podmiotów sektora finansów publicznych za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w związku z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego,
b) odpowiedzialność zamawiających, nienależących do sektora finansów publicznych:
- kara pieniężna jako forma odpowiedzialności za naruszenie prawa zamówień publicznych.